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          理論視野 | 精準有效做好警示教育
          來源:中央紀委國家監委網站 時間:2023-09-14 瀏覽次數:

          警示教育是全面從嚴治黨一項基礎性工作,是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環。習近平總書記高度重視警示教育,在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強調,“深刻剖析反面典型,以案例明法紀、促整改,有效發揮警示作用”。二十屆中央紀委二次全會對開展警示教育作出部署。必須深刻認識、準確把握警示教育的歷史、定位和作用,精準有效開展警示教育,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,起到查處一案、警示一批、教育一片的效果,持續涵養風清氣正的政治生態。

          注重警示教育是我們黨的優良傳統

          中國共產黨自誕生之始就旗幟鮮明反對腐敗。同時,在革命、建設、改革等各個歷史時期,一貫高度重視開展嚴肅認真的警示教育,幫助黨員、干部排除思想隱患、堅定理想信念,保持共產黨人清正廉潔的政治本色。

          早在中央蘇區時期,針對當時黨內存在的貪污公款、濫用職權等問題,我們黨就注重通過開辦培訓班、舉行公審大會、新聞宣傳等方式開展警示教育。比如,在紅色中華報開設“黑板”“警鐘”“反貪污浪費”等欄目,及時對一些貪污腐化現象及典型案例進行公開曝光。1932年6月2日,紅色中華報刊登了對謝步升進行公審的判決書,列舉了謝步升的10條罪行,謝步升因貪污腐化被判處死刑,震撼了整個蘇區。

          延安時期,我們黨堅決清除了黃克功、肖玉璧等腐化墮落分子。黃克功案發后,寫信給毛澤東請求從輕處罰,毛澤東同志在給陜甘寧邊區高等法院院長雷經天的回信中說:“如為赦免,便無以教育黨,無以教育紅軍,無以教育革命者,并無以教育做一個普通的人”。最終,黃克功經公審后被押赴刑場槍決,對邊區黨員、干部起到極大警示作用。

          運用典型案例開展警示教育的同時,我們黨還注重以史為鑒。郭沫若的《甲申三百年祭》,揭示了明末李自成起義由盛轉亡的歷史教訓,對中國共產黨有著重要的借鑒意義。延安整風運動中,黨中央號召學習《甲申三百年祭》,警醒全黨“引為鑒戒,不要重犯勝利時驕傲的錯誤”。毛澤東同志在復信郭沫若時說:“你的《甲申三百年祭》,我們把它當作整風文件看待。小勝即驕傲,大勝更驕傲,一次又一次吃虧,如何避免此種毛病,實在值得注意?!?/p>

          新中國成立后,我們黨開展“三反”“五反”運動,有力地懲治了部分黨員干部的違紀違法行為,整頓了黨的隊伍,純潔了黨的組織,尤其是查處“新中國反腐第一案”劉青山、張子善案,起到了極大警示作用。毛澤東同志明確指出,“正因為他們兩人的地位高、功勞大、影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救二十個、二百個、二千個、二萬個犯有各種不同程度錯誤的干部?!?/p>

          改革開放和社會主義現代化建設新時期,我們黨堅持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗,堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,加大反腐敗斗爭力度。鄧小平同志明確指出:“在整個改革開放過程中都要反對腐敗?!秉h的十四大把“黨堅持不懈地反對腐敗”寫入黨章,一大批腐敗分子被查處。這個時期,警示教育的形式更加多樣、措施更加靈活,各地通過報紙專欄、紀實文學、專題紀錄片等形式剖析腐敗案例,為反腐倡廉營造了濃厚輿論氛圍。

          新時代警示教育的深度廣度不斷拓展

          黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉。與此同時,深化以案為鑒、以案促改,警示教育的深度、廣度不斷拓展,達到了新的高度。

          習近平總書記一貫重視警示教育,作出一系列重要指示。2014年10月,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調,要加強警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。2020年1月,在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上指出,深入開展反面典型警示教育,以案示警、以案明紀,促進黨員、干部知敬畏、守底線。2023年3月,在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上指出,要加強警示教育,深入剖析違紀違法典型案例,引導學員舉一反三、引以為戒。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,各級黨組織強化警示震懾,做到警鐘長鳴,成效明顯。

          警示教育的深度不斷拓展。剖析典型案例,以案說德、以案說紀、以案說法,開展同級同類警示教育,匯編嚴重違紀違法領導干部懺悔錄,組織領導干部對照自查,形成以案警示長效機制。充分發揮新聞媒體作用,選取新近發生、人民群眾最關注的案例,攝制《零容忍》等電視專題片,在中央紀委國家監委網站、中國紀檢監察報剖析典型案例,將正風肅紀反腐新實踐新成果轉化為警示、教育和宣傳資源。健全警示教育制度,把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來。

          警示教育的廣度不斷增強。各級黨組織把警示教育作為黨性教育重點內容,定期召開警示教育大會,通報典型案例,堅持分級分層分類實施,注重用身邊事警示身邊人,讓黨員、干部感受到警示時刻在身邊。創新警示教育方式,拓展警示教育平臺,建好用好警示教育基地,加強網上警示教育陣地建設。綜合運用召開警示教育會、民主生活會、組織生活會、觀看警示教育片等形式的同時,運用親歷現場、處分教育同步、違紀違法人員現身說法等措施,增強警示教育影響力、滲透力。

          不斷加強警示教育

          警示教育是一項具有全局性、系統性的工作。開展警示教育,要注重從政治上把握警示教育的定位和作用,堅持系統觀念,把警示教育置于黨風廉政建設和反腐敗斗爭中統籌考量,充分釋放標本兼治的綜合效應。

          從一體推進“三不腐”的高度謀劃警示教育。開展警示教育、推動以案促改,從政治上、思想上、組織上、作風上深挖細查,清除腐敗案件造成的影響,有助于在強化不敢腐的震懾基礎上,深化構建不能腐、不想腐的長效機制,為干事創業創造良好環境。要把開展警示教育作為落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要內容,從查辦案件一開始就樹立“警”“改”“治”的意識,在嚴厲懲治、形成震懾的同時,充分發揮警示教育在一體推進“三不腐”中的貫通作用。堅持系統觀念,突出警示教育的經常性、嚴肅性、精準性,強化問題整改的系統性、時效性、有效性,建立健全以案說德、以案說紀、以案說法機制。

          不斷加強警示教育針對性。警示教育不能“大水漫灌”,更不能“一個方子抓藥”,要注意突出精準性,增強震懾力。要根據案件發生的不同領域、不同類型,聯系不同群體黨員干部的實際,既突出主要領導干部、班子成員,又要關注一般干部、基層干部;既突出重要崗位,又關注一般崗位。注重挖掘不同層面、不同職級、不同領域、不同類型的典型案例,用身邊事教育身邊人,引起教育對象同頻共振。善于把握重要時間節點,對新入黨、新入職、新提拔、新調動的黨員、干部,通過剖析案例、印發懺悔錄等,及時進行警示教育,防患于未然。

          不斷加強警示教育有效性。針對一些警示教育“簡單化”“套路化”等問題,創新方法路徑和形式載體,因案制宜,因地制宜,因人制宜,不斷增強警示教育實效。高度重視剖析典型案例,見人見事見思想,深刻揭露違紀違法干部理想信念動搖、紀法底線失守的墮落軌跡,深度透視其“破紀”“破法”的心路歷程,形成“大喝一聲、猛擊一掌”的震懾,消除“獵奇心理”“看客心態”。充分借鑒心理學、教育學成果,豐富、創新警示教育的形式,注重依托新媒體新技術新平臺,著力構建多層次、立體化、全方位的警示教育網絡,督促黨員、干部引為鏡鑒,讓警示教育真正入腦入心。

          (李志勇)

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